陳仲尼 全國人大代表 立法會議員
行政長官李家超發(fā)表了任內(nèi)第三份施政報告。與前兩份施政報告有所不同,今次增加了不少以經(jīng)濟為重心的內(nèi)容,為正在轉(zhuǎn)型的香港經(jīng)濟,提出令人思考及具操作性的發(fā)展藍本。筆者認為,今次施政報告接納了不同界別人士的建議,充分發(fā)揮「齊改革」的精神。
過去幾年,在疫情影響,以及國際大環(huán)境的變化下,不單是香港,全球各經(jīng)濟體都面臨相當?shù)睦щy,需要為自身的發(fā)展道路提出新的方向。中共二十屆三中全會提出進一步全面深化改革,香港要發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。香港要積極穩(wěn)妥推進各領(lǐng)域改革,行政長官李家超發(fā)表了題為《齊改革同發(fā)展,惠民生建未來》的施政報告,落實三中全會精神,提出一系列措施,為香港經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,改善民生,提升市民生活質(zhì)量。
這份施政報告予人的感覺,是李家超願意聆聽社會上不同意見,並作出回應(yīng)。首先,他接納了筆者及民建聯(lián)提出的「提升本港新股上市及融資中心的地位」建議,包括簡化上市審批流程及縮短上市審批時間。另外,有關(guān)調(diào)低烈酒稅,延長「還息不還本」等工商界提出的建議也獲採納。
在創(chuàng)科及吸引人才方面,施政報告提出不少新舉措。在民生議題上,施政報告提出立法以「簡樸房」解決不適切住房的問題,並提出進一步解決青年人置業(yè)的建議。
施政報告全方位布局國際金融中心的策略性發(fā)展,致力強化香港作為全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位、優(yōu)化資產(chǎn)和證券市場,以及通過構(gòu)建國際級黃金倉儲設(shè)施和強化交易機制和規(guī)管框架等措施,打造香港成為國際黃金交易市場,從而帶動抵押和借用等衍生金融服務(wù),開拓新增長點。有關(guān)建議若能納入國家「互聯(lián)互通」機制、新增「黃金通」,香港更有機會成為在亞洲時段國際黃金定價權(quán)的中心。
事實上,特區(qū)政府一直高度重視香港國際金融中心建設(shè),近年積極拓展資產(chǎn)管理、家族辦公室以及離岸人民幣業(yè)務(wù)等新增長點。施政報告強調(diào)深化互聯(lián)互通,豐富人民幣業(yè)務(wù),強化國際風險管理、國際資產(chǎn)及財富管理中心地位等,令香港國際金融中心地位更加穩(wěn)固。
當然,香港未來需要更好地發(fā)揮「超級聯(lián)繫人」及「超級增值人」的角色,為全球及內(nèi)地企業(yè)創(chuàng)造更多價值。香港特別要加強與粵港澳大灣區(qū)其他城市的金融合作,積極在跨境支付、資產(chǎn)管理及綠色金融等領(lǐng)域推進灣區(qū)金融融合發(fā)展,這將有助進一步深化兩地經(jīng)濟融合。
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