（大公文匯全媒體記者 王俊傑）新一份施政報(bào)告要求提升治理能力及優(yōu)化公務(wù)員管理，行政長(zhǎng)官李家超更加形容，要清除「惡草」。究竟什麼是「惡草」，政府會(huì)如何確保公務(wù)員的表現(xiàn)符合公眾期望？明年年初發(fā)布的新指引會(huì)對(duì)公務(wù)員團(tuán)隊(duì)有什麼影響？基本法及香港國(guó)安法測(cè)試數(shù)碼化後，當(dāng)局又會(huì)否推廣至其他入職考試？公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)楊何蓓茵今日（29日）接受大公文匯全媒體原創(chuàng)視頻節(jié)目《議視聽(tīng)》專(zhuān)訪，詳細(xì)解答最新政策內(nèi)容，並重申公務(wù)員從來(lái)都不是鐵飯碗，若然有表現(xiàn)不佳或違規(guī)等情況，依然有機(jī)會(huì)被免職。

國(guó)安指引乃基本要求　有制度處理違規(guī)個(gè)案

施政報(bào)告提出，公務(wù)人員必須協(xié)助維護(hù)國(guó)家安全的工作，保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)預(yù)料明年上半年推出相關(guān)指引。楊何蓓茵相信，指引會(huì)幫助公務(wù)員於工作範(fàn)疇內(nèi)兼顧國(guó)家安全，例如，鄧局長(zhǎng)昨日舉例，進(jìn)行採(cǎi)購(gòu)時(shí)，要考慮制裁或會(huì)導(dǎo)致無(wú)法購(gòu)買(mǎi)個(gè)別零件。由於保安局較熟悉國(guó)家安全課題，主力負(fù)責(zé)制定指引，如果有需要，公務(wù)員事務(wù)局會(huì)提供協(xié)助。她續(xù)指，政府會(huì)因應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步而不時(shí)增加工作要求，相關(guān)指引也是其中一項(xiàng)基本要求，公務(wù)員團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該以平常心面對(duì)。

被問(wèn)及違反指引所面臨的後果，楊何蓓茵認(rèn)為，政府本身有制度處理，而且要視乎個(gè)案情節(jié)，若然能力不足，當(dāng)局會(huì)給予培訓(xùn)及輔導(dǎo)；若是蓄意的話，就屬於違紀(jì)，會(huì)按既定程序懲處。情節(jié)更為嚴(yán)重者，例如該名公務(wù)員被法庭定罪，就要立即離開(kāi)公務(wù)員團(tuán)隊(duì)。

盡早清除「惡草」 定期評(píng)估工作表現(xiàn)

至於公務(wù)員當(dāng)中的「惡草」，楊何蓓茵也認(rèn)同要盡早清除，部門(mén)會(huì)定期評(píng)估公務(wù)員的工作表現(xiàn)，試用期內(nèi)每半年一次，其他職員則一年一次。她續(xù)說(shuō)，上一個(gè)財(cái)政年度，有51名公務(wù)員遭到免職，數(shù)字證明公務(wù)員從來(lái)不是鐵飯碗，若然有表現(xiàn)不佳或違規(guī)等情況，依然會(huì)有免職之虞。

楊何蓓茵強(qiáng)調(diào)，政府會(huì)以嚴(yán)寬合度的準(zhǔn)則施加懲罰。舉例來(lái)說(shuō)，有同事不時(shí)遲到，就會(huì)以口頭或書(shū)面等方式警告。若然干犯刑事罪行，被法庭定罪，就要即時(shí)離開(kāi)公務(wù)員團(tuán)隊(duì)，「無(wú)論是工作，抑或是休息期間，公務(wù)員要帶頭堅(jiān)守法治，政府對(duì)其違法行為絕不姑息」。她認(rèn)為，目前的制度已經(jīng)非常合適，暫時(shí)未有計(jì)劃進(jìn)一步收緊。

工作態(tài)度須正確　要有服務(wù)熱誠(chéng)

楊何蓓茵表示，高效是對(duì)整體公務(wù)員團(tuán)隊(duì)的要求，尤其是《公務(wù)員守則》提及公務(wù)員必須熱心公共服務(wù)，盡心盡責(zé)。她認(rèn)為，公務(wù)員需要有服務(wù)熱誠(chéng)，希望市民生活幸福，又反問(wèn)「負(fù)責(zé)環(huán)境清潔的職員，由街頭打掃到街尾，見(jiàn)到街道中間需要額外清理，能否不調(diào)頭？又假如文職同事每日處理30宗個(gè)案左右，個(gè)案數(shù)目突然增加，能否不處理？」

針對(duì)超時(shí)工作是否較易滿足KPI，楊何蓓茵回應(yīng)，正確的工作態(tài)度更加重要，如果面對(duì)突如其來(lái)的要求，或者需要在額外日子當(dāng)值，也不應(yīng)抱有負(fù)面態(tài)度，任由工作積壓。她續(xù)說(shuō)，如果工作量過(guò)多，部門(mén)也有責(zé)任檢視和簡(jiǎn)化流程，甚至增添人手，提升行政效率。

盼培訓(xùn)及工作取得平衡　離職比例仍較私企低

楊何蓓茵表示，公務(wù)員學(xué)院舉辦許多課程，幫助新入職以至中高級(jí)的公務(wù)員同事接觸國(guó)情，認(rèn)識(shí)國(guó)安，「國(guó)情以往都有，國(guó)安就是現(xiàn)在有更好的體系，增加這方面的培訓(xùn)」。她認(rèn)為，同事要在工作及培訓(xùn)取得平衡，不能日日夜夜工作，忽略對(duì)世界格局和社會(huì)發(fā)展的了解。

楊何蓓茵表示，公務(wù)員學(xué)院的部分課程屬於強(qiáng)制性，例如，試用期要完成培訓(xùn)，成為常額職員的三年之內(nèi)要滿足特定課程要求，如果無(wú)法達(dá)標(biāo)，又未能提供合理理由，將會(huì)影響該名公務(wù)員的晉升空間。她續(xù)說(shuō)，如果某個(gè)部門(mén)需要一名職員長(zhǎng)期當(dāng)值，並非健康現(xiàn)象，當(dāng)局與各部門(mén)保持溝通，盡量協(xié)調(diào)工作安排，方便他們學(xué)習(xí)。

對(duì)於增加KPI會(huì)否影響公務(wù)員離職比例，楊何蓓茵分析指，不同人有不同階段的追求，有各式各樣的選擇，每個(gè)工作團(tuán)隊(duì)都會(huì)有人提前離開(kāi)或退休。她又引述，公務(wù)員辭職比例仍然偏低，在2%左右，即使是高峰期的5%，仍然低於普遍私人企業(yè)。

招募不存在年齡歧視　公務(wù)員非「一代不如一代」

政府經(jīng)常到大學(xué)招募政務(wù)主任，有市民反映，大學(xué)生初出茅廬，未必熟悉社會(huì)運(yùn)作。楊何蓓茵解釋?zhuān)酱髮W(xué)招募是基於學(xué)生人數(shù)眾多，不像社會(huì)人士般分散。政府聘請(qǐng)政務(wù)主任，不存在年齡歧視，過(guò)往曾經(jīng)聘請(qǐng)超過(guò)40歲的人士，甚至有個(gè)別公務(wù)員職系聘用50歲以上的人士。

楊何蓓茵指出，負(fù)責(zé)招聘的同事懂得把關(guān)，過(guò)程非常嚴(yán)格，每年不一定可以聘請(qǐng)到目標(biāo)人數(shù)，即便放寬要求，如果該名人士不適合，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言對(duì)工作是沒(méi)有益處的。她強(qiáng)調(diào)，政府重視求職者的個(gè)人能力和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，如果大學(xué)生成功通過(guò)，代表其個(gè)人能力很高。

有意見(jiàn)稱(chēng)，公務(wù)員「一代不如一代」，楊何蓓茵不贊同類(lèi)似說(shuō)法，認(rèn)為每名公務(wù)員都有「新手」時(shí)期，需要時(shí)間適應(yīng)，又笑言「自己三十年前剛?cè)肼毜臅r(shí)候，或許都曾經(jīng)令上司『激氣』」。政府會(huì)提供在職培訓(xùn)，供公務(wù)員同事學(xué)習(xí)。她相信，隨著公務(wù)員流轉(zhuǎn)及更替，工作資歷較長(zhǎng)的公務(wù)員退休，新入職的同事也會(huì)慢慢變成團(tuán)隊(duì)的重要成員。

稅務(wù)大樓設(shè)電腦考場(chǎng)　研推廣至其他考試

政府計(jì)劃明年內(nèi)數(shù)碼化「基本法及香港國(guó)安法測(cè)試」，讓申請(qǐng)者全年按自選時(shí)間參加測(cè)試。楊何蓓茵解釋?zhuān)龇íq如以電腦化形式進(jìn)行的駕駛考試，會(huì)在灣仔稅務(wù)大樓設(shè)立考場(chǎng)，省卻政府租用場(chǎng)地的行政手續(xù)之外，還能舉辦更多場(chǎng)次，便利考生。她強(qiáng)調(diào)，考生並非隨便找個(gè)咖啡店用私人電腦答題，而是需要使用考試中心的電腦。

隨著科技進(jìn)步，電腦考試日漸普及，例如國(guó)際認(rèn)可的英語(yǔ)考試IELTS，電腦考試幾乎每周都有考期，考生可以全程使用電腦作答閱讀、寫(xiě)作、聽(tīng)力考卷。對(duì)於政府的考試，會(huì)否推廣電腦考試至整個(gè)綜合招聘考試（CRE），楊何蓓茵強(qiáng)調(diào)，政府會(huì)致力推動(dòng)公務(wù)員考試更環(huán)保、更便捷，然而，電腦考試需要有充足考題，在試題庫(kù)輪流使用，「用得多都是要轉(zhuǎn)」，目前當(dāng)局仍要檢視語(yǔ)文測(cè)試的出題方式和考題數(shù)量是否合適。