盧金榮 全國政協(xié)委員 香港中華廠商聯(lián)合會會長

中共二十屆三中全會就構建支持全面創(chuàng)新體制機制作出部署，行政長官李家超在施政報告中為香港創(chuàng)新發(fā)展擘畫新藍圖。當前，廣東科技引領、創(chuàng)新制勝，成為中國創(chuàng)新「領頭羊」，形成政策有力支持、企業(yè)主動承擔的創(chuàng)新發(fā)展大格局，啟示香港創(chuàng)新發(fā)力。香港緊密結合創(chuàng)新優(yōu)勢，在機制、土地、資金等方面推動新型工業(yè)化轉型，企業(yè)家以識變、求變，主動擔當作為，以創(chuàng)新投資未來，增加投入部署，發(fā)揮主體作用，香港創(chuàng)新發(fā)展前景將更加亮麗。

我國正加快培育、形成新質生產(chǎn)力。新質生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，既包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。施政報告提出，「新質生產(chǎn)力的核心在於以科技賦能，實現(xiàn)高質量經(jīng)濟發(fā)展。香港正發(fā)展成為國際創(chuàng)新科技中心，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉型，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。我們會因地制宜，大力發(fā)展新質生產(chǎn)力。」香港更好發(fā)揮優(yōu)勢，投入新質生產(chǎn)力發(fā)展，引起社會各界高度關注。

廣東促成創(chuàng)新良性循環(huán)

今日的廣東，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年全國第一，已經(jīng)蛻變成中國科技創(chuàng)新「領頭羊」。香港毗連廣東，廣東的創(chuàng)新經(jīng)驗，對香港推動新質生產(chǎn)力有很大啟示。廣東推動創(chuàng)新，有三方面經(jīng)驗值得重視：

一是力促創(chuàng)科體制機制改革，助力創(chuàng)新鏈各個環(huán)節(jié)更加暢通。

二是把不少優(yōu)越地段的土地資源優(yōu)先提供給科技型企業(yè)，形成創(chuàng)新企業(yè)的集群效應。

三是不少科技企業(yè)的資金來自政府的風投基金。

廣東從機制、土地和資金三方面有力促成創(chuàng)新良性循環(huán)。

在香港，施政報告提出將制訂香港新型工業(yè)中長期發(fā)展方案，並推動成立「香港新型工業(yè)發(fā)展聯(lián)盟」，促進「政、產(chǎn)、學、研、投」緊密協(xié)作，構建香港新型工業(yè)合作平臺；繼續(xù)加大對創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的投資，包括設立100億元的「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導基金」和優(yōu)化「創(chuàng)科創(chuàng)投基金」；在北部都會區(qū)的新田科技城，爭取自2026至2027年起陸續(xù)推出約20公頃新創(chuàng)科用地。從廣東經(jīng)驗的啟示，這些新舉措引導香港更好走上創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展的道路，受到香港業(yè)界的普遍歡迎和支持。

企業(yè)須主動求變投資創(chuàng)新

國家主席習近平給香港企業(yè)家的回信，肯定香港廣大企業(yè)家愛國愛港愛鄉(xiāng)的貢獻和力量。中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍上月給團結香港基金十周年的賀信，希望大家深入學習貫徹習近平主席給香港企業(yè)家的重要回信精神，強調了準確識變、科學應變、主動求變的方法內涵。中央政府駐港聯(lián)絡辦主任鄭雁雄在慶祝酒會致辭時進一步指出：「廣東在科技資源、政府資源方面並非全國最強，主要就是靠企業(yè)擔當創(chuàng)科主體，承載出華為、平安、騰訊等創(chuàng)科巨頭。對比之下，香港這方面的發(fā)展空間巨大，也值得我們深刻思考、起而行之。」廣東創(chuàng)新經(jīng)驗，離不開企業(yè)家的開拓進取、企業(yè)的自主創(chuàng)新和積極擔當。由此可見，香港企業(yè)家投入創(chuàng)新大潮有重要意義。

廣東創(chuàng)新企業(yè)有幾個特色：耐心耕耘，主攻高端裝備製造和智能化升級，正從價值鏈中低端向高端邁進；承擔了產(chǎn)業(yè)鏈「鏈主」角色，帶動上下游企業(yè)的自主創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，形成強大合力；縱使在科技創(chuàng)新中不斷取得突破，往往仍能保持戰(zhàn)略定力。華為的成功，承擔了創(chuàng)新決策好幫手、研發(fā)投入主力軍、科研活動組織者、新技術新企業(yè)孵化器等不同角色，就是廣東科企巨頭成長的一個縮影。

發(fā)展工業(yè)是推動新質生產(chǎn)力的重要路徑。參考廣東經(jīng)驗，香港走好新質生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展道路，未來須進一步從四方面朝新型工業(yè)化方向邁進。

一、打造「香港優(yōu)勢工業(yè)高地」，提升北都區(qū)發(fā)展規(guī)劃中工業(yè)的定位，吸引本地和回流的港商以及海外的龍頭企業(yè)進駐，樹立以創(chuàng)科、品牌、香港優(yōu)勢為依託來推行新型工業(yè)化的範本。

二、構建以產(chǎn)業(yè)的真實需求為導向的創(chuàng)新體制，以應用端的實際需求為出發(fā)點，向創(chuàng)新鏈的中游和上游傳導。

三、更好對接粵港澳大灣區(qū)作為國家新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點作用，就粵港創(chuàng)新和工業(yè)協(xié)作對接更多兩地企業(yè)新項目。

四、香港企業(yè)家須發(fā)揮愛國愛港愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以實業(yè)精神和遠大目光推動各項創(chuàng)新和工業(yè)項目，在資金、市場、研發(fā)和人力等不同方面主動求變投資創(chuàng)新。

施政報告聚焦創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，推動新質生產(chǎn)力，是促進香港改革的重要環(huán)節(jié)。廣東的創(chuàng)新道路經(jīng)驗，為香港加快創(chuàng)新發(fā)展加強了信心。在國家支持下，特區(qū)政府提出政策推動香港創(chuàng)新事業(yè)，香港企業(yè)發(fā)揮主體作用，把各項政策措施化為行動力，將能以實際行動為國家為香港長遠發(fā)展再立新功。